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6月12日，在宝丰县行政服务中心工程建设项目审批专区，工作人员正在对河南领创特种材料公司高纯石墨生产项目建设情况进行回访。

“多亏你们‘容缺办理’，让项目提前1个月开工，太感谢了。”河南领创特种材料公司高纯石墨生产项目工作人员高瑛统说。

前段时间，初次来办理业务的高瑛统向审批专区工作人员求助：因图纸审查复审未完成，无法办理建筑工程施工许可核准，导致项目无法及时开工。

接到企业求助后，宝丰县住建局立即安排项目审批专员全程对接。工作人员结合该企业信用报告及信用记录，提出了对该项目施工许可证“容缺办理”的解决办法。秉承“特事特办、急事急办”的原则，采取“先行承诺、先办后补”的审批服务方式，既不耽误企业施工进度，又有效解决了企业“多头找、反复跑、办事慢”的难题。

办理当天，高瑛统便拿到了建筑工程施工许可证。“宝丰县的营商环境好不好，我有发言权。”高瑛统说。

这是宝丰县住建局落实“容缺受理”服务机制以来的一个典型服务案例。

从群众办事“跑断腿”“磨破嘴”到便捷办、快速办，高瑛统享受到的优质便捷服务，得益于宝丰县住建局积极优化营商环境，推行高效便捷的行政审批服务新模式。

宝丰县住建局局长赵红哲介绍说，为助力企业早开工，对于像这样缺少部分材料，但又急需开工的企业，该局坚持靠前服务，不断深化“放管服”改革。该局在县行政服务中心设立工程建设项目审批专区综合服务窗口，通过推行“一颗印章管审批”“码上看马上办”“容缺办理+并联审批”等创新模式，改变了过去“材料不齐不能办”变为“一边提供材料，一边受理审核”的并行推进模式。通过关联事项紧密连接、协同办理，一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理，实现了全链条、整体性的“闭环式”审批，降低了审批环节的启动门槛，帮助企业推进重点建设项目“火力全开”。

宝丰县住建局根据项目性质制定了20种审批模式，将审批时限在省定90天的基础上，压缩到5.5个至42个工作日，审批材料减少了60%。今年以来，该局共容缺办理项目建设、道路开挖、污水排放等各类许可证30余项，平均办结时间较以往提高90%，项目开工时间平均提前30天，好评率达100%。