新民晚报讯（记者 姚丽萍）崇明城桥地区港西3号地块（和睦佳苑社区），是上海规模最大的农民相对集中居住项目，2021年1月18日开工，总建筑面积约43.25万平方米，可安置崇明14个乡镇3600余户农民，工程建设目前正处于最后收尾阶段。

为探索农民相对集中居住社区治理新模式，4月25日下午，崇明区人大常委会、区政府开出首场“有事大家议”，邀请人大代表、居委会筹备组负责人等参加。

(资料图)

走访调研

形成14个问题清单

和睦佳苑社区是崇明乃至上海推进农民相对集中居住工作的标志性项目，社区的有效治理事关城乡发展、环境改善和民生福祉，做好提前谋划势在必行。

集中居住社区内部管理、配套设施建设亟需完善，区人大代表在走访联系群众中听到不少意见建议，及时向区人大常委会反馈；同时，区委也将农民集中居住社区管理作为重点课题交区人大常委会研究。于是，就有了区人大常委会“有事大家议”活动的第一个议题。

今年2月中旬起，区人大常委会就此走访调研、联系基层代表、开展“家站点”群众意见征询，围绕和睦佳苑社区治理形成项目规划建设、社区服务管理、政策宣传等六大方面14个问题清单，为“有事大家议”找准方向。

共商共议

携手提升居住品质

在和睦佳苑社区，将有来自14个乡镇的村民“上楼”住进小区，不同于传统城市小区，也不同于旧改征收安置小区，又区别于农村建制村，今后群众办事该找谁办、哪里办、怎么办？“有事大家议”活动中，区人大代表提出基层群众的困惑。

政府部门回应——前期深入调研后，政府厘清了集中居住群众相关涉及事项，其中，“人走事留”事项40项，由居住地受理，户籍地负责办理；“事随人走”事项5项，由居住地提供服务，户籍所在乡镇按照补贴标准与居住所在乡镇进行结算。

对此，代表们建议梳理属地管理和户籍地管理的工作清单，因地制宜、分类施策，通过制定便民连心卡、注意事项提示等暖心措施，帮助村民尽快适应新区环境、快速融入新生活。

教育和医疗，也是群众“最关切”。关于教育，代表们提出房屋摇号、签约、交付与幼儿园、中小学新生信息登记之间有时间差，搬迁入住和入学衔接需要提前协调。关于医疗，小区内卫生站的建设、审批还需要一段时间才能完成，群众入住后就近、便捷就医需要尽快得到保障。

对此，政府部门详细介绍了统筹学区资源、合理划分学区范围、加强社区周边医疗基础配套设施建设等，尽力让集中居住搬迁群众在家门口享受优质教育、医疗资源。

“120分钟的‘有事大家议’，畅通了政府与群众的沟通渠道，携手推动农民相对集中居住社区品质提升，切实提高人民群众的安全感、获得感、幸福感。”崇明区人大代表顾玉美说。[page]