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4月19日，记者从长沙市自然资源和规划局获悉，为进一步深化“放管服”改革，持续优化营商环境，促进我市房地产市场良性循环和健康发展，该局草拟了《长沙市推广二手房“带押过户”“带押变更”模式工作方案（征求意见稿）》，现面向社会公众公开征求意见。

根据征求意见稿，优化“带押”二手房相关不动产登记业务流程，针对权利人尚未还清贷款、尚未注销抵押登记但需办理过户或变更手续的情况，通过推行“转移登记+抵押权变更登记+抵押权注销登记”“变更登记+抵押权变更登记”等多种组合登记业务模式，由转移双方(变更登记的由不动产权利人)向银行等金融机构提出申请，经审批同意后，无需提前还清原贷款，即可安全、高效地办理二手房转移登记、变更登记。

“带押过户”业务分为涉及资金往来情形和不涉及资金往来两种。其中，涉及资金往来又包括一次性付款购房(首付款金额超过卖方原欠款金额)的情形和买方贷款购房的情形。

一次性付款购房(首付款金额超过卖方原欠款金额)适用于“转移登记+抵押权变更登记+抵押权注销登记”模式;买方贷款购房的情形，则适用于“转移登记+抵押权变更登记+抵押权设立登记+抵押权注销登记”模式(即“顺位抵押”模式)或“二手房‘双预告’登记+抵押权注销登记+‘双预告’转本登记”模式(即“双预告”模式)。

不涉及资金往来，包括因夫妻约定、离异分割、赠与、继承、受遗赠等不涉及资金往来的“带押过户”情形，适用于办理“转移登记+抵押权变更登记” 模式的组合业务。

此外，征求意见稿也明确了“带押变更”业务，若已经办理抵押权登记的房产，因权利人姓名或者名称、身份证明类型或者身份证明号码发生变化；因不动产坐落、界址、用途、面积等状况发生变化；因国有建设用地使用权的权利期限发生变化的，适用于办理“变更登记+抵押权变更登记”模式的组合业务。

如若您有意见或建议，请于2023年4月25日17:00前，通过信函、传真等方式书面反馈至我长沙市不动产登记中心。电话：84529180；传真：84529255；地址：长沙市芙蓉区晚报大道150号长沙市不动产登记中心法规信访室(510办公室)。

潇湘晨报记者罗雅琪

征求意见稿原文：